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EUDR

Lista de verificación de due diligence de cadena de suministro del EUDR

El Reglamento de Deforestación de la UE (EUDR) requiere que cada operador y comerciante que coloca materias primas cubiertas en el mercado de la UE complete un proceso de due diligence de tres pasos — recopilación de información, evaluación de riesgos y mitigación de riesgos — antes de presentar una Due Diligence Statement (DDS) a través del EU Information System. Esta lista de verificación cubre los tres pasos para los siete grupos de materias primas del EUDR: caucho, madera, aceite de palma, soja, cacao, café y ganado. Una versión digital e interactiva está disponible en /tools/supply-chain-template.

¿Qué es la due diligence del EUDR?

Bajo el Reglamento (UE) 2023/1115, los operadores y comerciantes deben demostrar que las materias primas colocadas en el mercado de la UE están libres de deforestación (usando una fecha de corte del 31 de diciembre de 2020) y se produjeron legalmente. La obligación abarca tres artículos: Artículo 9 (recopilación de información), Artículo 10 (evaluación de riesgos) y Artículo 11 (mitigación de riesgos). La evidencia de respaldo debe retenerse por cinco años.

La aplicación comienza el 30 de diciembre de 2026 para operadores grandes y medianos. Las micro y pequeñas empresas siguen el 30 de junio de 2027. El reglamento se aplica independientemente de la clasificación de riesgo del país — el abastecimiento de bajo riesgo aún requiere due diligence completa, aunque las tasas de inspección difieren (1% bajo riesgo, 3% riesgo estándar, 9% alto riesgo).

Qué cubre esta plantilla

Complete cada sección secuencialmente — la evaluación de riesgos depende del Paso 1, y la mitigación debe abordar los riesgos identificados en el Paso 2.

Paso 1: Recopilación de información (Artículo 9)

  • Identificar la descripción del producto, nombre comercial y código CN/HS contra el Anexo I
  • Registrar la cantidad del producto (masa neta y, donde aplique, volumen o número de unidades)
  • Identificar el país (y donde aplique, la región subnacional) de producción
  • Recopilar coordenadas de geolocalización para todas las parcelas de producción — polígonos para parcelas de más de cuatro hectáreas, centroides para cuatro hectáreas o menos (WGS84/EPSG:4326, seis decimales)
  • Registrar la fecha o rango temporal de producción (período de cosecha)
  • Obtener el nombre, dirección postal y correo electrónico de cada proveedor en la cadena
  • Obtener el nombre, dirección postal y correo electrónico de cada comprador (cuando se conozca)
  • Recopilar evidencia de que el producto está libre de deforestación, usando una línea base del 31 de diciembre de 2020
  • Recopilar evidencia de legalidad: derechos de uso del suelo, protección ambiental, derechos laborales, derechos de pueblos indígenas, FPIC, obligaciones tributarias y leyes anticorrupción
  • Obtener certificaciones relevantes o verificación de terceros (estas informan la evaluación de riesgos pero no reemplazan la due diligence propia del operador)

Paso 2: Evaluación de riesgos (Artículo 10)

  • Evaluar si la información recopilada en el Paso 1 es suficiente y confiable
  • Evaluar la clasificación de riesgo asignada al país o región subnacional de producción por la Comisión Europea
  • Evaluar la prevalencia de deforestación o degradación forestal en la región de producción
  • Evaluar el riesgo de degradación forestal además de la deforestación
  • Evaluar el riesgo de legalidad: si las leyes relevantes del país de producción se aplican efectivamente
  • Evaluar la complejidad de la cadena de suministro — número de intermediarios, riesgo de mezcla con material de origen desconocido
  • Evaluar el riesgo de elusión, incluyendo trasbordo a través de países no productores
  • Evaluar los riesgos de conflicto, corrupción y gobernanza en el país de producción
  • Considerar las preocupaciones sobre trabajo forzado, derechos de pueblos indígenas y derechos de comunidades locales
  • Verificar los datos de geolocalización contra sistemas de alertas satelitales de deforestación y datos de cambio de uso del suelo
  • Documentar la conclusión de la evaluación de riesgos: riesgo insignificante o no insignificante, con justificación
  • Si el riesgo es no insignificante, proceder al Paso 3 antes de presentar el DDS

Paso 3: Mitigación de riesgos (Artículo 11)

  • Solicitar información, datos o documentación adicionales a los proveedores para abordar brechas identificadas
  • Realizar verificación independiente de los datos del proveedor (análisis satelital, auditorías de campo de terceros)
  • Verificar los datos de geolocalización a través de fuentes independientes o validación en terreno
  • Confirmar que la cadena de custodia utiliza segregación física o preservación de identidad — el balance de masas está explícitamente prohibido bajo el EUDR
  • Donde aplique, encargar estudios de campo independientes o inspecciones en sitio en el origen de producción
  • Documentar todas las medidas de mitigación tomadas, la evidencia obtenida y la conclusión de riesgo residual
  • Reevaluar si el riesgo se ha reducido a insignificante — si permanece riesgo no insignificante después de la mitigación, el producto no debe colocarse en el mercado de la UE

Cómo usar esta plantilla

Paso 1: Comience con una línea de producto y un país de origen. Complete la sección de recopilación de información, registrando qué ítems puede sustentar con evidencia y cuáles tienen brechas. La lista de brechas se convierte en su plan de acción inmediato.

Paso 2: Trabaje los ítems de evaluación de riesgos con sus equipos de cumplimiento y abastecimiento. Donde los datos sean insuficientes para evaluar un factor, trátelo como una brecha — no como "riesgo bajo por defecto." Documente su razonamiento para cada conclusión.

Paso 3: Para cualquier riesgo no insignificante, asigne acciones de mitigación específicas con responsables y plazos. Vuelva a ejecutar la evaluación de riesgos después de completar la mitigación.

Paso 4: Una vez que los tres pasos estén completos y el riesgo se evalúe como insignificante, compile los datos requeridos para su Due Diligence Statement. Use la Lista de verificación de preparación del DDS del EUDR para organizar los campos de presentación.

Cómo implementar esto en su organización

Asigne la responsabilidad. Su responsable de cumplimiento o gerente de sostenibilidad es el propietario de esta lista de verificación y rinde cuentas por impulsar el proceso de debida diligencia de tres pasos hasta su finalización. Los gerentes de cadena de suministro y el personal de compras aportan datos e evidencia de proveedores desde el terreno; los equipos legales validan la documentación de legalidad. Consulte la lista de verificación específica de la materia prima correspondiente para los detalles operativos sobre recopilación de evidencia para cada grupo de materias primas.

Establezca la cadencia de revisión. Reevalúe el proceso de debida diligencia trimestralmente y de forma inmediata cuando sea activada por un nuevo proveedor que ingrese a la cadena de suministro, una nueva parcela de producción o una reclasificación de riesgo por parte de la Comisión Europea. Los disparadores basados en eventos — como alertas de deforestación en una región de abastecimiento o cambios en las sanciones — también requieren una reevaluación oportuna.

Defina su ruta de escalamiento. Cualquier hallazgo de riesgo no insignificante que no pueda mitigarse conforme al Artículo 11 detiene la presentación de la DDS para el envío afectado. El miembro del equipo responsable escala los hallazgos no resueltos al gerente de exportación dentro de las 48 horas, documentando el factor de riesgo, la brecha de evidencia y las medidas de mitigación propuestas.

Conéctelo a los flujos de trabajo existentes. Integre la recopilación de información en sus procesos de incorporación de proveedores y revisión periódica de proveedores para que la recopilación de evidencia comience antes del primer envío. Vincule los resultados de la evaluación de riesgos a su toma de decisiones de compras, y almacene los registros completos de debida diligencia junto con la documentación de exportación durante el período de retención obligatorio de cinco años.

Quién necesita esta plantilla

  • Oficiales de cumplimiento que establecen o auditan procesos de due diligence del EUDR a través de múltiples materias primas u orígenes
  • Gerentes de cadena de suministro que mapean el abastecimiento a nivel de parcela y coordinan la recopilación de datos de proveedores y cooperativas
  • Exportadores que se preparan para demostrar a los compradores de la UE que sus productos cumplen con los requisitos de evidencia del EUDR
  • Importadores de la UE (operadores) que asumen la responsabilidad legal principal de presentar un DDS con evidencia adecuada

¿Qué sucede si solo me abastezco de países que la UE clasifica como de bajo riesgo?

La clasificación de bajo riesgo reduce las tasas de inspección al 1% de los operadores anualmente y permite due diligence simplificada. No exime a los operadores del proceso. La recopilación de información, evaluación de riesgos y presentación del DDS siguen siendo requeridos. Los operadores deben demostrar que las materias primas están libres de deforestación y se produjeron legalmente, incluso cuando se abastecen exclusivamente de jurisdicciones de bajo riesgo.

¿Puedo depender de las certificaciones de los proveedores en lugar de realizar mi propia due diligence?

No. Las certificaciones como FSC, RSPO o PEFC pueden informar su evaluación de riesgos — el EUDR lo permite como un insumo. No reemplazan la obligación del operador de recopilar información, evaluar riesgos y presentar un DDS basado en su propia evidencia. El operador que coloca el producto en el mercado de la UE retiene la responsabilidad principal independientemente de las certificaciones del proveedor.

¿Qué métodos de trazabilidad se permiten bajo el EUDR?

Se requiere trazabilidad física desde la parcela de producción hasta el punto de importación. Los enfoques de balance de masas — mezclar materias primas conformes y no conformes basándose en proporciones — están explícitamente prohibidos. Los métodos permitidos son la preservación de identidad (fuente única mantenida a través de la cadena) y la segregación física (lotes conformes mantenidos físicamente separados del material no verificado).

¿Cuánto tiempo debo retener los registros de due diligence?

Cinco años desde la fecha de presentación del DDS. Los registros deben estar disponibles para las autoridades competentes a solicitud. Esto incluye datos de geolocalización sin procesar, imágenes satelitales, documentación del proveedor, la evaluación de riesgos con su razonamiento, las medidas de mitigación tomadas y la referencia de presentación del DDS. Los registros incompletos se tratan como un fallo de due diligence.


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