Quy định Chống phá rừng EU thay thế Quy định Gỗ EU (EUTR) có hiệu lực từ 30 tháng 12 năm 2024. Nhà điều hành gỗ đã xây dựng hệ thống tuân thủ quanh tiêu chuẩn "rủi ro không đáng kể" của EUTR nay đối mặt yêu cầu khác biệt đáng kể. EUDR đòi hỏi cả tính hợp pháp và tình trạng không phá rừng, thêm định vị cấp lô đất, và yêu cầu nộp điện tử qua TRACES NT.
Mẫu này bao gồm những gì
Đánh giá lỗ hổng EUTR sang EUDR
- Kiểm kê tài liệu thẩm định EUTR hiện có; xác định yếu tố nào chuyển được và không
- Xác nhận hệ thống hiện tại có thu thập bằng chứng không phá rừng không
- Xác định hồ sơ nhà cung cấp có bao gồm định vị cấp lô đất không (EUTR không yêu cầu; EUDR yêu cầu)
- Xác minh tổ chức đã đăng ký TRACES NT để nộp DDS điện tử
- Đánh giá lô hàng có giấy phép FLEGT có được xem là tuân thủ đầy đủ không — gắn cờ là lỗ hổng (FLEGT chỉ đáp ứng tính hợp pháp)
- Rà soát hệ thống có tính đến mốc phá rừng 31 tháng 12 năm 2020 không
Tài liệu pháp lý
- Cho mỗi nhà cung cấp, thu thập cơ sở pháp lý khai thác: thỏa thuận nhượng quyền, giấy phép quản lý rừng, giấy phép khai thác
- Xác nhận khối lượng khai thác trong giới hạn cho phép hàng năm
- Thu thập kế hoạch khai thác hoặc tài liệu cấp khoảnh
- Đối với gỗ đồn điền, thu thập hồ sơ trồng hoặc giấy tờ đất (sổ đỏ, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất)
- Xác minh thuế, phí bản quyền đã nộp
- Xác nhận tuân thủ CITES khi áp dụng
- Đối với gỗ có FLEGT: lưu giữ giấy phép nhưng lập tài liệu rằng vẫn cần xác minh không phá rừng
Bằng chứng không phá rừng
- Thu thập ảnh vệ tinh mỗi khu vực khai thác với mốc 31 tháng 12 năm 2020
- Đối với gỗ nhượng quyền, xác minh khoảnh là rừng tại ngày mốc và khai thác theo kế hoạch quản lý đã phê duyệt (khai thác chọn lọc theo kế hoạch không phải phá rừng theo Điều 2)
- Đối với gỗ đồn điền, chứng minh đồn điền được thiết lập trước ngày mốc
- Đối chiếu tọa độ khai thác với hệ thống cảnh báo phá rừng (Global Forest Watch, JRC Tropical Moist Forest)
- Đối với quốc gia sản xuất rủi ro cao, áp dụng xác minh nâng cao
Yêu cầu định vị địa lý
- Thu thập tọa độ cho mỗi lô đất khai thác — từng lô đất, không phải tâm cấp nhượng quyền tổng hợp
- Đối với lô đất trên 4 héc-ta, cung cấp ranh giới đa giác
- Đối với nhượng quyền, lập bản đồ khoảnh khai thác cụ thể, không phải toàn bộ ranh giới nhượng quyền
- Xác minh tọa độ khớp vị trí khai thác thực tế
- Lưu giữ dữ liệu định vị tương thích TRACES NT
Nhận dạng loài và sản phẩm
- Ghi nhận tên khoa học loài theo Điều 9(1)(a)
- Phân loại sản phẩm theo mã HS đúng trong EUDR Phụ lục I
- Khi sản phẩm chứa nhiều loài, xác định và lập tài liệu mỗi loài
- Đối với sản phẩm chế biến, duy trì chuỗi hành trình liên kết thành phẩm với loài nguồn và vị trí khai thác
Chuẩn bị DDS
- Tập hợp bằng chứng thành hồ sơ thẩm định có cấu trúc
- Hoàn thành đánh giá rủi ro bao phủ mọi yếu tố Điều 10(2)
- Khi rủi ro đáng kể, lập tài liệu biện pháp giảm thiểu Điều 11
- Chuẩn bị DDS nộp điện tử qua TRACES NT
- Gán số tham chiếu và liên kết DDS với gói bằng chứng để lưu giữ 5 năm
Cách sử dụng mẫu này
Bước 1: Chạy đánh giá lỗ hổng trước. Xác định yếu tố EUTR nào chuyển được.
Bước 2: Song song xử lý tính hợp pháp và không phá rừng.
Bước 3: Xác minh định vị độc lập.
Bước 4: Tập hợp và nộp DDS qua TRACES NT. Lưu giữ 5 năm.
Cách triển khai trong tổ chức của quý vị
Phân công trách nhiệm. Cán bộ tuân thủ hoặc quản lý bền vững của quý vị sở hữu mẫu này và chịu trách nhiệm đánh giá chuyển đổi từ EUTR sang EUDR. Đội thu mua và pháp lý cung cấp tài liệu về tính hợp pháp; nhân viên GIS hoặc bền vững xử lý thu thập bằng chứng không phá rừng. Tham khảo danh mục kiểm tra theo từng mặt hàng liên quan để biết chi tiết vận hành về xác minh loài và truy xuất nguồn gốc cấp khai thác.
Thiết lập chu kỳ rà soát. Đánh giá lại phân tích khoảng cách và bằng chứng xác minh hàng quý và ngay lập tức khi có nhà cung cấp mới, khu vực khai thác mới, gia hạn nhượng quyền, hoặc tái phân loại rủi ro quốc gia bởi Ủy ban Châu Âu. Rà soát tình trạng giấy phép FLEGT tại mỗi lô hàng để xác nhận phạm vi hợp pháp vẫn còn hiệu lực.
Xác định quy trình leo thang. Bất kỳ khoảng cách nào giữa hệ thống thời kỳ EUTR hiện có và yêu cầu EUDR sẽ tạm dừng việc chuẩn bị DDS cho lô hàng bị ảnh hưởng cho đến khi khoảng cách được khắc phục. Thành viên nhóm chịu trách nhiệm leo thang các lỗ hổng chưa được giải quyết đến quản lý xuất khẩu trong vòng 48 giờ, ghi nhận yêu cầu EUDR cụ thể chưa đáp ứng và lộ trình khắc phục đề xuất.
Kết nối với quy trình làm việc hiện có. Tích hợp xác minh không phá rừng và yêu cầu tọa độ địa lý vào hệ thống thẩm định EUTR hiện có thay vì xây dựng quy trình song song. Liên kết xác minh loài và tọa độ địa lý cấp khu vực khai thác với các quy trình thu mua và QC hiện có, và lưu trữ gói xác minh hoàn chỉnh cùng với các lần nộp TRACES NT theo thời hạn lưu giữ bắt buộc năm năm.
Ai cần mẫu này
- Nhà nhập khẩu gỗ EU chuyển đổi từ hệ thống EUTR sang yêu cầu EUDR
- Nhà xuất khẩu gỗ nhiệt đới cần cung cấp định vị cấp lô đất và bằng chứng không phá rừng cho người mua EU
- Cán bộ tuân thủ tại nhà sản xuất sản phẩm gỗ, nhà máy giấy hoặc công ty nội thất thuộc EUDR
- Nhà điều hành nhượng quyền rừng phải chứng minh khai thác chọn lọc đáp ứng ngưỡng không phá rừng EUDR
Giấy phép FLEGT có nghĩa gỗ tuân thủ EUDR không?
Không. Theo Điều 3, FLEGT đáp ứng yêu cầu hợp pháp. Nhưng EUDR thêm yêu cầu không phá rừng riêng biệt mà FLEGT không đề cập.
Khai thác chọn lọc theo kế hoạch quản lý rừng có phải phá rừng không?
Điều 2 định nghĩa phá rừng là chuyển đổi rừng sang nông nghiệp. Khai thác chọn lọc theo kế hoạch đã phê duyệt, nơi rừng vẫn là rừng, không phải phá rừng. Nhưng nhà điều hành phải chứng minh không có suy thoái.
Gì thay đổi về định vị giữa EUTR và EUDR?
EUTR không yêu cầu định vị. EUDR yêu cầu tọa độ cho mọi lô đất sản xuất. Đối với lô đất trên 4 héc-ta, yêu cầu ranh giới đa giác. Đây là một trong những thay đổi vận hành quan trọng nhất.
Chuyển đổi từ EUTR sang EUDR đòi hỏi nhà điều hành gỗ xây dựng lại hệ thống xác minh quanh tiêu chuẩn kép: hợp pháp và không phá rừng, với bằng chứng định vị cấp lô đất. ResourceLedger cung cấp hạ tầng bằng chứng để thu thập, xác minh và lưu giữ tài liệu quy trình này yêu cầu. Đặt lịch demo để xem cách hỗ trợ thẩm định chuỗi cung ứng gỗ.