Le Reglement europeen sur la deforestation a remplace le Reglement Bois de l'UE (EUTR) a compter du 30 decembre 2024. Les operateurs de bois qui ont construit leurs systemes de conformite autour du standard de « risque negligeable » du EUTR font maintenant face a des exigences materiellement differentes. Le EUDR exige a la fois la legalite et le statut exempt de deforestation, ajoute la geolocalisation au niveau de la parcelle, et necessite un depot electronique via TRACES NT. Les systemes EUTR existants ne repondent pas a ces exigences sans une adaptation significative.
Qu'est-ce que la verification du bois EUDR ?
Sous le EUTR, les operateurs de bois demonstraient un risque negligeable de recolte illegale. Le EUDR (Reglement 2023/1115) maintient l'exigence de legalite et ajoute une dimension entierement nouvelle : les operateurs doivent egalement demontrer que le bois a ete produit sur des terres non soumises a la deforestation ou a la degradation forestiere apres le 31 decembre 2020. Cette double exigence s'applique a tous les produits bois mis sur le marche UE ou exportes depuis celui-ci, classes sous les codes SH de l'annexe I. Les licences FLEGT satisfont le volet legalite en vertu de l'article 3 mais ne traitent pas du statut exempt de deforestation. Un operateur se fiant uniquement au FLEGT n'est pas conforme au EUDR.
Contenu de cette liste de controle
Cette liste de controle guide les operateurs de bois a travers le processus complet de verification, structuree pour mettre en evidence les lacunes specifiques entre les systemes de l'ere EUTR et les exigences EUDR.
Evaluation des ecarts EUTR vers EUDR
- Inventorier la documentation de diligence raisonnee EUTR existante ; identifier les elements qui sont transferables et ceux qui ne le sont pas
- Confirmer si les systemes actuels capturent les preuves d'absence de deforestation — s'ils ne traitent que de la legalite, documenter cette lacune
- Determiner si les registres fournisseur incluent la geolocalisation au niveau de la parcelle (le EUTR ne l'exigeait pas ; le EUDR l'exige)
- Verifier que votre organisation est inscrite a TRACES NT pour le depot electronique de la DDS
- Evaluer si les expeditions sous licence FLEGT sont traitees comme pleinement conformes — signaler comme lacune (FLEGT ne satisfait que la legalite)
- Examiner si votre systeme tient compte de la date butoir de deforestation du 31 decembre 2020
Documentation de legalite
- Pour chaque fournisseur, obtenir la base legale de la recolte : accord de concession, licence de gestion forestiere, permis de recolte, ou autorisation equivalente
- Confirmer que le volume de recolte est dans la coupe annuelle autorisee ou le quota du plan de concession ou de gestion
- Obtenir le plan de recolte ou la documentation au niveau du compartiment montrant que la zone specifique etait autorisee pour la periode
- Pour le bois de plantation, obtenir les registres de plantation ou la documentation fonciere (titre foncier) demontrant l'etablissement avant le 31 decembre 2020
- Verifier que les taxes, redevances et droits applicables pour la recolte et le commerce du bois ont ete payes dans le pays producteur
- Confirmer la conformite CITES le cas echeant — verifier si l'espece est inscrite et si les permis d'exportation/importation sont en ordre
- Pour le bois sous licence FLEGT, conserver la licence et le numero de reference — mais documenter que la verification de l'absence de deforestation est toujours requise
Preuves d'absence de deforestation
- Obtenir l'imagerie satellitaire couvrant chaque zone de recolte avec une ligne de base ancree au 31 decembre 2020
- Pour le bois de concession, verifier que le compartiment ou la coupe etait boise a la date butoir et que la recolte a eu lieu dans le cadre d'un plan de gestion approuve (l'exploitation selective sous un plan n'est pas de la deforestation au sens de l'article 2)
- Pour le bois de plantation, demontrer que la plantation a ete etablie avant la date butoir — le bois provenant de terres deboisees apres 2020 est non conforme quelle que soit la legalite
- Recouper les coordonnees de recolte avec les systemes d'alerte de deforestation (Global Forest Watch, JRC Tropical Moist Forest) pour signaler la perte de vegetation post-date butoir
- Pour les pays producteurs a haut risque selon le systeme de referentiel EUDR, appliquer un examen renforce comprenant une verification independante de l'absence de deforestation
Exigences de geolocalisation
- Collecter les coordonnees pour chaque parcelle ou le bois a ete recolte — parcelles individuelles, pas des centroides agreg es au niveau de la concession
- Pour les parcelles depassant quatre hectares, fournir des limites en polygon plutot qu'un seul point centroide
- Pour les operations de concession, cartographier les compartiments ou coupes specifiquement recoltes, pas la limite entiere de la concession
- Verifier que les coordonnees correspondent a l'emplacement reel de la recolte a l'aide d'imagerie satellitaire ou de verification de terrain
- Conserver les donnees de geolocalisation dans un format compatible avec les exigences de TRACES NT
Identification des especes et des produits
- Enregistrer le nom scientifique de l'espece comme exige par l'article 9(1)(a) — les noms commerciaux ou noms communs seuls sont insuffisants
- Classer le produit sous le code SH correct de l'annexe I du EUDR (par exemple 4403 bois brut, 4407 bois scie, 4410-4411 panneaux)
- Lorsque les produits contiennent plusieurs especes, identifier et documenter chaque espece presente
- Pour les produits transformes, maintenir une chaine de traçabilite reliant le produit fini a l'espece source et a l'emplacement de recolte
Preparation de la DDS
- Compiler toutes les preuves dans un dossier de diligence raisonnee structure pour chaque produit ou envoi
- Completer l'evaluation des risques couvrant tous les facteurs de l'article 10(2) — utiliser le Modele d'evaluation des risques EUDR pour l'evaluation complete
- Lorsque le risque est non negligeable, documenter les mesures d'attenuation prises en vertu de l'article 11 et les preuves que le risque a ete reduit
- Preparer la DDS pour la soumission electronique via TRACES NT avec tous les champs requis remplis
- Attribuer un numero de reference et relier la DDS a son dossier de preuves sous-jacent pour la conservation de cinq ans
Comment utiliser cette liste de controle
Etape 1 : Effectuez d'abord l'evaluation des ecarts. Determinez quels elements du systeme EUTR sont transferables et ou se situent les lacunes. Cela evite la duplication et concentre l'effort sur les nouvelles exigences EUDR.
Etape 2 : Traitez la legalite et l'absence de deforestation en parallele. Confiez la legalite aux equipes d'achat ou juridiques et les preuves d'absence de deforestation aux equipes de durabilite ou SIG. Les deux doivent etre completes avant le depot.
Etape 3 : Validez la geolocalisation de maniere independante. N'acceptez pas les coordonnees fournies par le fournisseur sans examen. Recoupez avec l'imagerie satellitaire. Une geolocalisation imprecise invalide l'ensemble de la DDS.
Etape 4 : Assemblez et deposez la DDS. Compilez le dossier de preuves, effectuez l'evaluation des risques au titre de l'article 10 et soumettez via TRACES NT. Conservez le dossier complet pendant cinq ans.
Comment mettre en oeuvre cette liste dans votre organisation
Designez un responsable. Votre responsable conformite ou votre directeur developpement durable est proprietaire de ce modele et garant de l'evaluation de la transition EUTR-EUDR. Les equipes d'achats et juridiques contribuent a la documentation de legalite ; le personnel SIG ou developpement durable assure la collecte des preuves d'absence de deforestation. Referez-vous a la liste de controle specifique a la matiere premiere concernee pour les details operationnels sur la verification des especes et la tracabilite au niveau de la recolte.
Definissez la cadence de revision. Reevaluez l'analyse des ecarts et les preuves de verification chaque trimestre et immediatement en cas de nouveau fournisseur, de nouvelle zone de recolte, de renouvellement de concession ou de reclassification du risque pays par la Commission europeenne. Revisez le statut de la licence FLEGT a chaque envoi pour confirmer que la couverture de legalite reste en vigueur.
Definissez votre circuit d'escalade. Tout ecart entre les systemes existants de l'ere EUTR et les exigences EUDR suspend la preparation de la DDS pour l'envoi concerne jusqu'a sa resolution. Le membre de l'equipe responsable escalade les ecarts non resolus au responsable des exportations dans les 48 heures, en documentant l'exigence EUDR specifique non satisfaite et un calendrier de remediation propose.
Integrez aux processus existants. Integrez les exigences de verification d'absence de deforestation et de geolocalisation dans votre systeme de diligence raisonnee EUTR existant plutot que de construire un processus parallele. Reliez la verification des especes et la geolocalisation au niveau du compartiment a vos procedures d'achats et de controle qualite existantes, et stockez les dossiers de verification completes avec les soumissions TRACES NT pour la periode de conservation obligatoire de cinq ans.
Qui a besoin de cette liste de controle
- Les importateurs UE de bois en transition des systemes EUTR vers les exigences EUDR
- Les exportateurs de bois tropical qui doivent fournir la geolocalisation au niveau de la parcelle et les preuves d'absence de deforestation aux acheteurs UE
- Les responsables conformite des fabricants de produits bois, papeteries ou entreprises de meubles sous les codes SH de l'annexe I du EUDR
- Les operateurs de concessions forestieres qui doivent demontrer que l'exploitation selective respecte le seuil d'absence de deforestation du EUDR
Une licence FLEGT signifie-t-elle que mon bois est conforme au EUDR ?
Non. En vertu de l'article 3, une licence FLEGT satisfait l'exigence de legalite. Cependant, le EUDR ajoute une exigence separee d'absence de deforestation que FLEGT ne traite pas. Les operateurs doivent toujours verifier que le bois a ete produit sur des terres exemptes de deforestation apres le 31 decembre 2020, et deposer une DDS via TRACES NT.
L'exploitation selective sous un plan de gestion forestiere est-elle consideree comme de la deforestation ?
L'article 2 definit la deforestation comme la conversion de foret vers un usage agricole ou de plantation. L'exploitation selective sous un plan de gestion approuve, ou la foret reste foret, ne constitue pas de la deforestation. Cependant, les operateurs doivent demontrer qu'aucune degradation ne s'est produite et que le plan de gestion etait legalement autorise.
Qu'est-ce qui a change pour la geolocalisation entre le EUTR et le EUDR ?
Le EUTR n'exigeait pas de geolocalisation. Le EUDR exige des coordonnees pour chaque parcelle ou la matiere premiere a ete produite. Pour les parcelles de plus de quatre hectares, des limites en polygon sont requises plutot que des points uniques. C'est l'un des changements operationnels les plus significatifs, particulierement pour les operateurs s'approvisionnant dans des concessions avec de multiples compartiments de recolte.
Dois-je verifier les especes avec des noms scientifiques ?
Oui. L'article 9(1)(a) exige la description commerciale incluant le nom scientifique de l'espece. Les noms commerciaux varient selon les regions et peuvent etre ambigus. La nomenclature scientifique est la seule identification que les autorites competentes peuvent verifier de maniere non equivoque, en particulier pour les bois tropicaux ou un nom commercial peut couvrir des especes ayant des statuts CITES differents.
La transition du EUTR au EUDR exige des operateurs de bois qu'ils reconstruisent leurs systemes de verification autour d'un double standard : legal et exempt de deforestation, avec des preuves de geolocalisation au niveau de la parcelle pour chaque envoi. ResourceLedger fournit l'infrastructure de preuves pour collecter, verifier et conserver la documentation que ce processus exige. Reservez une demonstration pour decouvrir comment elle soutient la diligence raisonnee de la chaine d'approvisionnement du bois.