กฎระเบียบว่าด้วยการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรปแทนที่กฎระเบียบไม้ของสหภาพยุโรป (EUTR) มีผลตั้งแต่ 30 ธันวาคม 2024 ผู้ประกอบการไม้ที่สร้างระบบปฏิบัติตามรอบมาตรฐาน "ความเสี่ยงเล็กน้อย" ของ EUTR ตอนนี้เผชิญข้อกำหนดที่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ EUDR กำหนดให้ทั้งความถูกต้องตามกฎหมายและสถานะปลอดการตัดไม้ทำลายป่า เพิ่มพิกัดภูมิศาสตร์ระดับแปลง และกำหนดให้ยื่นทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่าน TRACES NT
แม่แบบนี้ครอบคลุมอะไรบ้าง
การประเมินช่องว่าง EUTR สู่ EUDR
- สำรวจเอกสารตรวจสอบสถานะ EUTR ที่มีอยู่; ระบุองค์ประกอบที่ถ่ายโอนได้และไม่ได้
- ยืนยันว่าระบบปัจจุบันจัดเก็บหลักฐานการปลอดการตัดไม้ทำลายป่าหรือไม่
- กำหนดว่าบันทึกซัพพลายเออร์รวมพิกัดภูมิศาสตร์ระดับแปลงหรือไม่ (EUTR ไม่กำหนด EUDR กำหนด)
- ตรวจสอบว่าองค์กรลงทะเบียน TRACES NT สำหรับการยื่น DDS ทางอิเล็กทรอนิกส์
- ประเมินว่าการจัดส่งที่มีใบอนุญาต FLEGT ถูกปฏิบัติเป็นปฏิบัติตามครบถ้วนหรือไม่ — ระบุเป็นช่องว่าง (FLEGT ตอบสนองเฉพาะด้านกฎหมาย)
- ทบทวนว่าระบบคำนึงถึงวันตัดยอดการตัดไม้ทำลายป่า 31 ธันวาคม 2020
เอกสารด้านกฎหมาย
- สำหรับแต่ละซัพพลายเออร์ จัดหาพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเก็บเกี่ยว: ข้อตกลงสัมปทาน ใบอนุญาตจัดการป่า ใบอนุญาตเก็บเกี่ยว
- ยืนยันปริมาณเก็บเกี่ยวอยู่ภายในปริมาณที่อนุญาตหรือโควตาในแผนสัมปทานหรือจัดการ
- จัดหาแผนเก็บเกี่ยวหรือเอกสารระดับแปลงย่อย
- สำหรับไม้สวนป่า จัดหาบันทึกการปลูกหรือเอกสารโฉนดที่ดิน
- ตรวจสอบว่าภาษี ค่าภาคหลวง และค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องได้รับการชำระ
- ยืนยันการปฏิบัติตาม CITES เมื่อมี
- สำหรับไม้ที่มีใบอนุญาต FLEGT: เก็บรักษาใบอนุญาต แต่จัดทำเอกสารว่ายังต้องตรวจสอบการปลอดการตัดไม้ทำลายป่า
หลักฐานการปลอดการตัดไม้ทำลายป่า
- จัดหาภาพดาวเทียมครอบคลุมแต่ละพื้นที่เก็บเกี่ยวเส้นฐาน 31 ธันวาคม 2020
- สำหรับไม้สัมปทาน ตรวจสอบว่าแปลงย่อยเป็นป่า ณ วันตัดยอดและการเก็บเกี่ยวเกิดขึ้นภายใต้แผนจัดการที่ได้รับอนุมัติ (การตัดไม้แบบเลือกตัดภายใต้แผนไม่ใช่การตัดไม้ทำลายป่าตามมาตรา 2)
- สำหรับไม้สวนป่า แสดงว่าสวนป่าสร้างก่อนวันตัดยอด
- ตรวจสอบกับระบบแจ้งเตือนการตัดไม้ทำลายป่า (Global Forest Watch, JRC Tropical Moist Forest)
- สำหรับประเทศผู้ผลิตที่มีความเสี่ยงสูง ใช้การตรวจสอบเพิ่มเติม
ข้อกำหนดพิกัดภูมิศาสตร์
- เก็บพิกัดสำหรับแต่ละแปลงที่เก็บเกี่ยว — แปลงแต่ละรายการ ไม่ใช่จุดศูนย์กลางระดับสัมปทานที่รวบรวม
- สำหรับแปลงที่เกิน 4 เฮกตาร์ ให้ขอบเขตรูปหลายเหลี่ยม
- สำหรับสัมปทาน จัดทำแผนที่แปลงย่อยเก็บเกี่ยวเฉพาะ ไม่ใช่ขอบเขตสัมปทานทั้งหมด
- ตรวจสอบพิกัดกับตำแหน่งเก็บเกี่ยวจริงโดยใช้ภาพดาวเทียมหรือตรวจสอบภาคสนาม
- เก็บรักษาข้อมูลพิกัดในรูปแบบที่เข้ากันได้กับ TRACES NT
การระบุสายพันธุ์และผลิตภัณฑ์
- บันทึกชื่อวิทยาศาสตร์ของสายพันธุ์ตามมาตรา 9(1)(a)
- จำแนกผลิตภัณฑ์ภายใต้รหัส HS ที่ถูกต้องใน EUDR Annex I
- เมื่อผลิตภัณฑ์มีหลายสายพันธุ์ ระบุและจัดทำเอกสารแต่ละสายพันธุ์
- สำหรับผลิตภัณฑ์แปรรูป รักษาห่วงโซ่การดูแลที่เชื่อมโยงผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปกับสายพันธุ์และตำแหน่งเก็บเกี่ยว
การเตรียม DDS
- รวบรวมหลักฐานทั้งหมดเป็นแฟ้มตรวจสอบสถานะเชิงโครงสร้าง
- กรอกการประเมินความเสี่ยงครอบคลุมปัจจัยมาตรา 10(2) ทั้งหมด
- เมื่อความเสี่ยงไม่เล็กน้อย จัดทำเอกสารมาตรการลดความเสี่ยงมาตรา 11
- เตรียม DDS สำหรับการยื่นทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่าน TRACES NT
- กำหนดหมายเลขอ้างอิงและเชื่อมโยง DDS กับชุดหลักฐานสำหรับการเก็บรักษา 5 ปี
วิธีใช้แม่แบบนี้
ขั้นตอนที่ 1: ดำเนินการประเมินช่องว่างก่อน กำหนดองค์ประกอบระบบ EUTR ที่ถ่ายโอนได้และช่องว่างอยู่ที่ไหน
ขั้นตอนที่ 2: ดำเนินการด้านกฎหมายและการปลอดการตัดไม้ทำลายป่าควบคู่กัน
ขั้นตอนที่ 3: ตรวจสอบพิกัดภูมิศาสตร์อิสระ
ขั้นตอนที่ 4: รวบรวมและยื่น DDS ผ่าน TRACES NT เก็บรักษาชุดหลักฐาน 5 ปี
วิธีนำไปปฏิบัติในองค์กรของท่าน
มอบหมายความรับผิดชอบ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือผู้จัดการด้านความยั่งยืนของท่านเป็นเจ้าของแม่แบบนี้และรับผิดชอบต่อการประเมินการเปลี่ยนผ่านจาก EUTR สู่ EUDR ทีมจัดซื้อและกฎหมายจัดหาเอกสารความถูกต้องตามกฎหมาย เจ้าหน้าที่ GIS หรือด้านความยั่งยืนจัดการการเก็บรวบรวมหลักฐานการปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่า อ้างอิงรายการตรวจสอบเฉพาะสินค้าโภคภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องสำหรับรายละเอียดการดำเนินงานเกี่ยวกับการตรวจสอบสายพันธุ์และการตรวจสอบย้อนกลับระดับการทำไม้
กำหนดรอบการทบทวน ประเมินการวิเคราะห์ช่องว่างและหลักฐานการตรวจสอบใหม่ทุกไตรมาสและทันทีเมื่อมีซัพพลายเออร์รายใหม่ พื้นที่ทำไม้ใหม่ การต่ออายุสัมปทาน หรือการจำแนกความเสี่ยงประเทศใหม่โดยคณะกรรมาธิการยุโรป ทบทวนสถานะใบอนุญาต FLEGT ในแต่ละการจัดส่งเพื่อยืนยันว่าความครอบคลุมด้านความถูกต้องตามกฎหมายยังคงเป็นปัจจุบัน
กำหนดเส้นทางการยกระดับปัญหา ช่องว่างใด ๆ ระหว่างระบบยุค EUTR ที่มีอยู่กับข้อกำหนด EUDR จะหยุดการเตรียม DDS สำหรับการจัดส่งที่ได้รับผลกระทบจนกว่าจะปิดช่องว่างได้ สมาชิกทีมที่รับผิดชอบยกระดับช่องว่างที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขไปยังผู้จัดการส่งออกภายใน 48 ชั่วโมง พร้อมบันทึกข้อกำหนด EUDR ที่ยังไม่บรรลุและกรอบเวลาการแก้ไขที่เสนอ
เชื่อมต่อกับกระบวนการทำงานที่มีอยู่ บูรณาการการตรวจสอบการปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่าและข้อกำหนดพิกัดภูมิศาสตร์เข้ากับระบบตรวจสอบสถานะ EUTR ที่มีอยู่แทนที่จะสร้างกระบวนการคู่ขนาน เชื่อมโยงการตรวจสอบสายพันธุ์และพิกัดภูมิศาสตร์ระดับแปลงทำไม้กับขั้นตอนจัดซื้อและ QC ที่มีอยู่ และจัดเก็บชุดเอกสารตรวจสอบที่เสร็จสมบูรณ์ร่วมกับการยื่น TRACES NT ตามระยะเวลาการเก็บรักษาบังคับห้าปี
ใครต้องใช้แม่แบบนี้
- ผู้นำเข้าไม้สหภาพยุโรป ที่เปลี่ยนผ่านจาก EUTR สู่ EUDR
- ผู้ส่งออกไม้เขตร้อน ที่ต้องให้พิกัดระดับแปลงและหลักฐานการปลอดการตัดไม้ทำลายป่าแก่ผู้ซื้อ EU
- เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ที่ผลิตภัณฑ์ไม้หรือกระดาษภายใต้ EUDR
- ผู้ดำเนินการสัมปทานป่า ที่ต้องแสดงว่าการเก็บเกี่ยวแบบเลือกตัดถึงเกณฑ์ปลอดการตัดไม้ทำลายป่า EUDR
ใบอนุญาต FLEGT หมายความว่าไม้ปฏิบัติตาม EUDR หรือไม่?
ไม่ ภายใต้มาตรา 3 ใบอนุญาต FLEGT ตอบสนองข้อกำหนดด้านกฎหมาย แต่ EUDR เพิ่มข้อกำหนดการปลอดการตัดไม้ทำลายป่าที่ FLEGT ไม่กล่าวถึง
การตัดไม้แบบเลือกตัดภายใต้แผนจัดการป่าถือเป็นการตัดไม้ทำลายป่าหรือไม่?
มาตรา 2 กำหนดว่าการตัดไม้ทำลายป่าคือการแปลงป่าเป็นเกษตรกรรม การเก็บเกี่ยวแบบเลือกตัดภายใต้แผนจัดการที่ป่ายังคงเป็นป่าไม่ใช่การตัดไม้ทำลายป่า
อะไรเปลี่ยนแปลงสำหรับพิกัดภูมิศาสตร์ระหว่าง EUTR และ EUDR?
EUTR ไม่กำหนดพิกัดภูมิศาสตร์ EUDR กำหนดพิกัดสำหรับทุกแปลงที่ผลิต สำหรับแปลงเกิน 4 เฮกตาร์ต้องมีขอบเขตรูปหลายเหลี่ยม
การเปลี่ยนผ่านจาก EUTR สู่ EUDR กำหนดให้ผู้ประกอบการไม้สร้างระบบตรวจสอบใหม่รอบมาตรฐานคู่: ถูกกฎหมายและปลอดการตัดไม้ทำลายป่า พร้อมหลักฐานพิกัดภูมิศาสตร์ระดับแปลง ResourceLedger ให้โครงสร้างพื้นฐานหลักฐานที่กระบวนการนี้ต้องการ จองการสาธิต เพื่อดูว่าสนับสนุนการตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทานไม้อย่างไร