ในฐานะผู้นำเข้าสหภาพยุโรปที่ยื่น Due Diligence Statement ท่านแบกรับภาระการพิสูจน์ทางกฎหมายทั้งหมดภายใต้มาตรา 4 กาแฟมีความท้าทายในการตรวจสอบเป็นพิเศษ: ความกระจัดกระจายของเกษตรกรรายย่อย น้ำหนักสูญเสีย 5:1 จากเชอร์รี่เป็นกาแฟสารที่ทำให้การปรับยอดปริมาณซับซ้อน รูปแบบการรวบรวมที่แตกต่างกันระหว่างการแปรรูปแบบเปียกและแห้ง และระบบปลูกใต้ร่มเงาที่ท้าทายการคัดกรองดาวเทียม รายการตรวจสอบนี้ช่วยท่านตรวจสอบสิ่งที่ซัพพลายเออร์กาแฟจัดเตรียมให้และระบุหลักฐานที่ต้องการการสืบสวนเพิ่มเติม
ข้อผูกพันในการตรวจสอบของผู้นำเข้าสหภาพยุโรปคืออะไร?
ภายใต้กฎระเบียบ 2023/1115 ผู้ประกอบการที่วางจำหน่ายผลิตภัณฑ์ในตลาดสหภาพยุโรปต้องดำเนินการตรวจสอบสถานะอย่างรอบคอบ — ไม่ใช่เพียงรวบรวมหลักฐาน แต่ต้องประเมินอย่างมีวิจารณญาณ มาตรา 10 กำหนดให้ประเมินโดยใช้ "ข้อมูลที่เพียงพอและตรวจสอบได้" สำหรับกาแฟ ผู้นำเข้าต้องตรวจสอบหลักฐานข้ามห่วงโซ่ที่เชอร์รี่จากเกษตรกรรายย่อยหลายร้อยรายถูกรวบรวม มีน้ำหนักสูญเสียอย่างมีนัยสำคัญ และอาจถูกผสมข้ามแหล่งกำเนิด หน่วยงานกำกับดูแลถือผู้ประกอบการที่ยื่นเอกสารรับผิดชอบ หากการปรับยอดปริมาณไม่คำนึงถึงน้ำหนักสูญเสียจากการแปรรูปหรือพิกัดภูมิศาสตร์เป็นระดับหมู่บ้าน ผู้นำเข้าต้องแก้ไขก่อนยื่น
แม่แบบนี้ครอบคลุมอะไรบ้าง
การตรวจสอบเอกสารซัพพลายเออร์
- ตรวจสอบว่าซัพพลายเออร์จัดเตรียมเอกสารระดับเกษตรกรรายบุคคล — ไม่ใช่ข้อมูลรวมระดับหมู่บ้าน
- ยืนยันว่าเอกสารระบุทุกลำดับชั้น: เกษตรกร จุดเก็บ สถานีแปรรูป โรงสีแห้ง และผู้ส่งออก
- ตรวจสอบความสอดคล้องภายใน — ชื่อเกษตรกร พิกัด และปริมาณตรงกันในแฟ้มพิกัดภูมิศาสตร์ บันทึกจุดเก็บ และเอกสารขนส่ง
- ตรวจสอบว่าการรับรอง (Rainforest Alliance, Fairtrade, 4C) เป็นเพียงข้อมูลเสริม — การรับรองไม่ตอบสนองข้อกำหนด EUDR
- สำหรับการผสมหลายแหล่งกำเนิด: ยืนยันว่ามีเอกสารแยกสำหรับแต่ละแหล่งกำเนิด
สัญญาณเตือน: สรุปสถานีโดยไม่มีการระบุเกษตรกรรายบุคคล คำรับรองเพียงฉบับเดียวครอบคลุมการจัดส่งทั้งหมด การผสมหลายแหล่งกำเนิดถูกปฏิบัติเป็นแหล่งกำเนิดเดียว การรับรองถูกอ้างเป็นหลักฐานเพียงอย่างเดียว
การตรวจสอบข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์
- ตรวจสอบว่าพิกัดถูกจัดเก็บภาคสนามด้วยอุปกรณ์ GPS ไม่ใช่ประมาณจากชื่อหมู่บ้าน พร้อมเวลาที่จัดเก็บและข้อมูลอุปกรณ์
- ยืนยันว่าพิกัดใช้ระบบ WGS84 (EPSG:4326) ที่ความละเอียด 6 ตำแหน่งทศนิยม
- สำหรับแปลง 4 เฮกตาร์หรือน้อยกว่า (แปลงเกษตรกรรายย่อยกาแฟส่วนใหญ่): ตรวจสอบจุดศูนย์กลาง GPS สำหรับแปลงที่ใหญ่กว่า: ตรวจสอบขอบเขตรูปหลายเหลี่ยม
- ตรวจสอบตัวอย่างกับภาพดาวเทียมเพื่อยืนยันว่าเป็นพื้นที่ผลิตกาแฟในระดับความสูงที่สมเหตุสมผล
- ตรวจสอบว่าจำนวนแปลงตรงกับจำนวนเกษตรกรรายบุคคลที่อ้าง
สัญญาณเตือน: พิกัดเป็นจำนวนกลม (เช่น -6.000000, 37.000000) — น่าจะเป็นการประมาณ หลายเกษตรกรมีพิกัดเดียวกัน — คัดลอกวาง ไม่มีเวลาที่จัดเก็บในบันทึกพิกัดภูมิศาสตร์ พิกัดอยู่ในระดับความสูงที่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับสายพันธุ์ที่อ้าง (เช่น อาราบิก้าในที่ราบต่ำ)
การประเมินหลักฐานการปลอดการตัดไม้ทำลายป่า
- ตรวจสอบว่าการคัดกรองใช้ภาพดาวเทียมที่อ้างอิงเส้นฐาน 31 ธันวาคม 2020
- ยืนยันว่าวิธีการคัดกรองคำนึงถึงความแตกต่างระหว่างเรือนยอดป่าธรรมชาติและเรือนยอดกาแฟปลูกใต้ร่มเงา — ภาพดาวเทียมอาจไม่สามารถแยกแยะทั้งสอง
- ตรวจสอบว่าแปลงปลูกใต้ร่มเงามีเอกสารวิธีการเฉพาะสำหรับวิธีแยกแยะเรือนยอดร่มเงาจากป่า
- ตรวจสอบข้อมูลกับระบบแจ้งเตือนอิสระอย่างน้อยหนึ่งระบบ (Global Forest Watch, GLAD alerts)
- สำหรับแหล่งกำเนิดที่มีการบุกรุกป่า: ตรวจสอบว่ามีการคัดกรองความใกล้ชิด
สัญญาณเตือน: ไม่มีการแจ้งเตือนการตัดไม้ทำลายป่าในพื้นที่ที่มีการบุกรุกป่า — อาจบ่งชี้วิธีการที่ไม่เพียงพอ ความละเอียดภาพหยาบเกินไปสำหรับแปลงเกษตรกรรายย่อยในภูมิประเทศเทือกเขา ไม่มีเอกสารวิธีการเรือนยอดร่มเงา ไม่มีการตรวจสอบข้อมูลอิสระ
การประเมินหลักฐานด้านความถูกต้องตามกฎหมาย
- ตรวจสอบว่าซัพพลายเออร์ระบุกฎหมายที่เกี่ยวข้อง: กฎหมายการใช้ที่ดิน ข้อบังคับป่าไม้ กฎหมายแรงงาน ภาระภาษี และสิทธิชุมชนรวมถึง FPIC
- สำหรับแหล่งกำเนิดที่มีการกำหนดป่าคุ้มครอง (ป่ากาแฟเอธิโอเปีย เขตป่าอินโดนีเซีย): ตรวจสอบว่าเอกสารยืนยันแปลงไม่อยู่ในเขตคุ้มครอง
- ยืนยันว่าหลักฐานด้านกฎหมายมีมากกว่าคำรับรองตนเอง — ใบอนุญาต การลงทะเบียนสหกรณ์ หรือการตรวจสอบโดยบุคคลที่สามอยู่ในแฟ้ม
- ตรวจสอบเอกสารสิทธิ์การถือครองที่ดินต่อเกษตรกร — โฉนด บันทึกสิทธิ์จารีตประเพณี หรือหนังสือรับรองจากหน่วยงานท้องถิ่น
- ยืนยันว่าหนังสืออนุญาตส่งออกเป็นปัจจุบันสำหรับการจัดส่งเฉพาะ
สัญญาณเตือน: ไม่มีการประเมินพื้นที่คุ้มครองสำหรับแหล่งกำเนิดที่ติดเขตป่าสงวน สิทธิ์การถือครองที่ดินอ้างอิงจากคำพูดเท่านั้น
การตรวจสอบการแปรรูปและการตรวจสอบย้อนกลับ
- ตรวจสอบว่าบันทึกการเก็บเชอร์รี่เชื่อมโยงการส่งมอบแต่ละครั้งกับเกษตรกรและแปลงเฉพาะ
- ยืนยันว่าวิธีการแปรรูป (วอชด์ เนเชอรัล ฮันนี่) ได้รับการจัดทำเอกสารต่อล็อตพร้อมอัตราส่วนผลผลิตที่สอดคล้อง
- ตรวจสอบการปรับยอดปริมาณที่คำนึงถึงน้ำหนักสูญเสีย ~5:1 จากเชอร์รี่เป็นกาแฟสาร
- สำหรับสถานีแปรรูปแบบเปียก: ตรวจสอบว่าการเชื่อมโยงเกษตรกรรายบุคคลได้รับการรักษาตลอดการแปรรูป
- ยืนยันว่ารหัสชุดได้รับการรักษาตั้งแต่สถานีผ่านโรงสีแห้งและผู้ส่งออก
สัญญาณเตือน: ช่องว่างปริมาณเกิน 5% โดยไม่คำนึงถึงน้ำหนักสูญเสียจากการแปรรูป ไม่มีการเชื่อมโยงระดับล็อตแม้อ้างว่ารักษาอัตลักษณ์ ภาษา mass balance ปรากฏที่ใดก็ตาม — EUDR ห้าม mass balance (มาตรา 9) น้ำหนักเชอร์รี่เท่ากัน (บ่งชี้การประมาณ) การผสมหลายแหล่งกำเนิดโดยไม่มีการตรวจสอบย้อนกลับต่อแหล่งกำเนิด
การประเมินความเสี่ยงและความพร้อมในการยื่น DDS
- ตรวจสอบว่าการประเมินความเสี่ยงครอบคลุมปัจจัยมาตรา 10 ทั้งหมด: การจำแนกประเทศ ความชุกของการตัดไม้ทำลายป่า ความซับซ้อนของห่วงโซ่อุปทาน และความเสี่ยงการหลีกเลี่ยง
- สำหรับการผสมหลายแหล่งกำเนิด: ยืนยันว่าแต่ละแหล่งกำเนิดมีการประเมินความเสี่ยงของตนเอง
- ยืนยันว่าข้อสรุป "ความเสี่ยงเล็กน้อย" ได้รับการสนับสนุนด้วยหลักฐาน ไม่ใช่เพียงการยืนยัน
- ตรวจสอบว่ามาตรการลดความเสี่ยงที่จัดทำเอกสารได้ดำเนินการก่อนการจัดส่งเมื่อพบความเสี่ยง
- ยืนยันว่าหลักฐานถูกจัดเก็บสำหรับระยะเวลาการเก็บรักษา 5 ปี (มาตรา 12)
วิธีใช้แม่แบบนี้
ขั้นตอนที่ 1 — ร้องขอชุดหลักฐานทั้งหมด ตรวจสอบให้แน่ใจว่าซัพพลายเออร์จัดเตรียมพิกัดภูมิศาสตร์ต่อเกษตรกร รายงานการคัดกรอง หลักฐานด้านความถูกต้องตามกฎหมาย บันทึกการแปรรูปพร้อมการปรับยอดผลผลิต และบันทึกการตรวจสอบย้อนกลับที่เชื่อมโยงเกษตรกรแต่ละรายกับล็อตส่งออก สำหรับการผสมหลายแหล่งกำเนิด ร้องขอหลักฐานแยกสำหรับแต่ละแหล่งกำเนิด สำหรับกาแฟ ตรวจสอบการปรับยอดปริมาณที่ปรับตามน้ำหนักสูญเสียจากการแปรรูป — อัตราส่วน 5:1 จากเชอร์รี่เป็นกาแฟสารหมายความว่าการเปรียบเทียบปริมาณดิบนั้นทำให้เข้าใจผิด
ขั้นตอนที่ 2 — ดำเนินการตามแต่ละหมวด ทำเครื่องหมายว่าตรวจสอบแล้วเฉพาะเมื่อยืนยันอิสระแล้ว มุ่งเน้นว่าการปรับยอดปริมาณคำนึงถึงน้ำหนักสูญเสีย 5:1 จากการแปรรูปหรือไม่ และวิธีการคัดกรองเรือนยอดร่มเงาได้รับการจัดทำเอกสารหรือไม่
ขั้นตอนที่ 3 — ยกระดับสัญญาณเตือน สัญญาณเตือนใดๆ ต้องการการสืบสวนเพิ่มเติม อย่ายื่น DDS ที่มีสัญญาณเตือนที่ยังไม่ได้แก้ไข
ขั้นตอนที่ 4 — จัดทำเอกสารการตรวจสอบของท่าน บันทึกสิ่งที่ตรวจสอบและวิธีแก้ไขปัญหา กระบวนการตรวจสอบของท่านเป็นหลักฐานการตรวจสอบสถานะอย่างรอบคอบในตัวมันเอง
วิธีนำไปปฏิบัติในองค์กรของท่าน
มอบหมายความรับผิดชอบ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของ EU เป็นเจ้าของรายการตรวจสอบตั้งแต่ต้นจนจบ ตั้งแต่การรับชุดหลักฐานจากซัพพลายเออร์จนถึงการตัดสินใจยื่น DDS ฝ่ายจัดซื้อทำหน้าที่เป็นตัวกรองแรก ตรวจสอบความครบถ้วนของชุดเอกสารแต่ละชุดก่อนส่งต่อเพื่อทบทวนเนื้อหา ผู้ตรวจสอบภายในควรทบทวนงานตรวจสอบของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างน้อยปีละครั้ง
กำหนดรอบการทบทวน ดำเนินการรายการตรวจสอบนี้สำหรับทุกการจัดส่งก่อนยื่น DDS — การทบทวนรายการจัดส่งเป็นสิ่งที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ ดำเนินการประเมินซัพพลายเออร์ใหม่ทั้งหมดเป็นประจำทุกปี และเรียกการตรวจสอบซ้ำทันทีเมื่อซัพพลายเออร์รายงานการเปลี่ยนแปลงฐานเกษตรกร สถานีแปรรูป หรือห่วงโซ่ตัวกลาง สำหรับแต่ละการจัดส่ง ตรวจสอบการปรับปริมาณตามการสูญเสียจากการแปรรูปเทียบกับอัตราส่วนเชอร์รี่ต่อเมล็ดกาแฟกรีนที่คาดหวัง 5:1 — การเปรียบเทียบปริมาณดิบที่ไม่คำนึงถึงการสูญเสียนี้จะทำให้เข้าใจผิดและไม่สามารถทนต่อการตรวจสอบได้
กำหนดเส้นทางการยกระดับปัญหา สัญญาณเตือนใด ๆ ที่พบระหว่างการตรวจสอบจะหยุดการยื่น DDS ทันที ฝ่ายจัดซื้อระงับเหตุการณ์สำคัญของการชำระเงินรอบถัดไปจนกว่าปัญหาจะได้รับการแก้ไข หากสัญญาณเตือนยังไม่ได้รับการแก้ไขภายใน 30 วัน ให้ยกระดับไปยังหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือที่ปรึกษากฎหมาย บันทึกทุกการยกระดับ รวมถึงวันที่แจ้ง ผู้ที่เกี่ยวข้อง และผลลัพธ์
เชื่อมต่อกับกระบวนการทำงานที่มีอยู่ ระบุข้อกำหนดหลักฐานโดยตรงในสัญญาซื้อขายเพื่อให้ซัพพลายเออร์ทราบว่าต้องจัดเตรียมอะไรก่อนจัดส่ง — โดยเฉพาะข้อกำหนดพิกัดภูมิศาสตร์ระดับเกษตรกร บันทึกผลผลิตจากการแปรรูป และวิธีการคัดกรองร่มเงาต้นไม้ กำหนดให้การผ่านพิธีการศุลกากรขึ้นอยู่กับการลงนามรายการตรวจสอบ — ไม่มีรายการตรวจสอบที่ลงนามแล้ว ไม่มีการอนุมัติปล่อยสินค้า บูรณาการการตรวจสอบ QC ที่ท่าเรือกับกระบวนการตรวจสอบเพื่อให้การชิมทดสอบ การจัดเกรด และการทบทวนเอกสารดำเนินไปพร้อมกันอย่างเป็นระบบ
ใครต้องใช้แม่แบบนี้
- ผู้นำเข้าสหภาพยุโรป ที่ตรวจสอบชุดหลักฐานซัพพลายเออร์กาแฟก่อนยื่น DDS
- เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ที่ประเมินว่าหลักฐานต้นน้ำข้ามแหล่งกำเนิดที่กระจัดกระจายและห่วงโซ่การแปรรูปสนับสนุน Due Diligence Statement ที่ป้องกันได้หรือไม่
- ผู้จัดการจัดซื้อ ที่ประเมินคุณภาพหลักฐานซัพพลายเออร์ โดยเฉพาะสำหรับการผสมหลายแหล่งกำเนิดที่ต้องการการตรวจสอบต่อแหล่งกำเนิด
การกรอกรายการตรวจสอบนี้หมายความว่า DDS จะผ่านหรือไม่?
ไม่ การกรอกทุกรายการหมายความว่าท่านได้ตรวจสอบหลักฐานอย่างเป็นระบบ — ไม่ใช่การรับรองการปฏิบัติตาม ไม่รับประกันว่าจะผ่านการตรวจสอบจากหน่วยงานกำกับดูแล และไม่ทดแทนคำปรึกษาทางกฎหมายอิสระ หน่วยงานกำกับดูแลประเมินเนื้อหาหลักฐานของท่าน ไม่ใช่ว่าท่านกรอกรายการตรวจสอบหรือไม่
ควรตรวจสอบการปรับยอดปริมาณอย่างไรเมื่อมีน้ำหนักสูญเสีย 5:1 จากการแปรรูป?
ร้องขอทั้งน้ำหนักเชอร์รี่ขาเข้าและน้ำหนักกาแฟสารขาออกต่อล็อต สำหรับการแปรรูปแบบวอชด์ เชอร์รี่ ~5 กก. ควรผลิตกาแฟสาร ~1 กก. ความเบี่ยงเบนอย่างมีนัยสำคัญโดยไม่มีคำอธิบายบ่งชี้การวัดที่ไม่แม่นยำ การผสมที่ไม่ได้จัดทำเอกสาร หรือการปลอมแปลงข้อมูล การแปรรูปแบบเนเชอรัลและฮันนี่มีอัตราส่วนที่แตกต่างกัน — ตรวจสอบให้แน่ใจว่าใช้อัตราส่วนที่ถูกต้องตามวิธี
การตรวจสอบเพิ่มเติมใดที่จำเป็นสำหรับการผสมหลายแหล่งกำเนิด?
แต่ละแหล่งกำเนิดในการผสมต้องมีพิกัดภูมิศาสตร์ การคัดกรองการตัดไม้ทำลายป่า การตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมาย และการประเมินความเสี่ยงแยกกัน สามแหล่งกำเนิดหมายความว่าต้องมีชุดหลักฐานครบสามชุด หากไม่มีเอกสารต่อแหล่งกำเนิด หลักฐานไม่สนับสนุน DDS ที่ป้องกันได้
จะตรวจสอบแปลงปลูกใต้ร่มเงาที่ดูเหมือนป่าในภาพดาวเทียมอย่างไร?
ร้องขอวิธีการของซัพพลายเออร์ในการแยกแยะเรือนยอดร่มเงาจากป่าธรรมชาติ ซัพพลายเออร์ควรจัดทำเอกสารความละเอียดภาพ วิธีการวิเคราะห์ และว่ามีการตรวจสอบภาคสนามหรือไม่ ไม่มีเอกสารวิธีการหมายความว่าการคัดกรองอาจไม่ได้ประเมินแปลงเหล่านี้อย่างเพียงพอ
การตรวจสอบกาแฟต้องการให้ผู้นำเข้าสหภาพยุโรปคำนึงถึงน้ำหนักสูญเสีย 5:1 จากการแปรรูป ความซับซ้อนของการคัดกรองเรือนยอดร่มเงา และการผสมหลายแหล่งกำเนิด — ความท้าทายที่ไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยการยอมรับเอกสารซัพพลายเออร์ตามที่ได้รับ รายการตรวจสอบจัดโครงสร้างการทบทวน — แพลตฟอร์มทำให้การตรวจสอบเป็นอัตโนมัติ จองการสาธิต เพื่อดูว่า ResourceLedger ช่วยผู้นำเข้าสหภาพยุโรปตรวจสอบหลักฐานซัพพลายเออร์ด้วยการตรวจสอบย้อนกลับระดับตรวจสอบได้ตั้งแต่แปลงเกษตรกรรายย่อยจนถึงท่าเรือนำเข้าอย่างไร